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cnas检测认证的监督评审和初次评审有何不同

三方检测机构-祝工 2024-06-12

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CNAS(中国合格评定国家认可委员会)检测实验室认可是实验室进入专业领域的“通行证”,其评审流程包括初次评审与监督评审两大核心环节。前者是实验室获取认可资格的“入门考验”,后者是维持资格的“持续验证”。两者虽均围绕CNAS《检测和校准实验室能力认可准则》展开,但在目的、范围、准备要求及结果影响上存在本质差异。清晰区分这些差异,能帮助实验室更精准地应对评审,避免因认知偏差导致的准备不足。

评审目的与定位的核心差异

初次评审的核心目的是“确认资格”——通过全面核查实验室是否满足cnas检测实验室能力认可准则的所有要求,判断其是否具备开展相应检测活动的能力,进而授予认可资格。这相当于实验室的“资质准入考试”,聚焦“从0到1”的能力确认。

监督评审则是“维持资格的定期验证”——在实验室获得认可后,每12个月左右进行一次(或根据风险调整频率),目的是确认实验室的管理体系与技术能力是否持续符合准则要求,是否能保持稳定的检测质量。它更像“定期体检”,关注“从1到N”的持续符合性。

例如,一家新成立的环境检测实验室申请CNAS认可,初次评审会核查其是否具备开展水质、大气检测的全部能力;而监督评审则是在其获得认可1年后,检查该实验室是否仍能稳定出具准确的水质检测报告,体系是否持续有效运行。

评审范围与深度的侧重不同

初次评审的范围是“全覆盖”——需覆盖实验室申请的所有检测项目、所有CNAS准则要素(如质量体系、人员资质、设备管理等)。评审组会逐一核查每个检测项目的方法有效性、每个体系要素的执行情况,确保“无遗漏”。比如申请10个检测项目,初次评审会对这10个项目的方法验证、设备校准、人员操作均进行核查。

监督评审的范围是“针对性抽查”——基于实验室的“变化情况”与“风险点”确定。评审组会重点核查:上次评审后实验室的变更(如新增项目、人员变动)、上次不符合项的整改效果、体系运行的关键环节(如内部审核、管理评审),以及高风险项目(如涉及公众健康的检测)。例如,若实验室新增了土壤检测项目,评审组会重点核查该项目的方法验证、人员培训及设备校准情况,无需重复核查所有原有项目。

此外,初次评审的深度更“基础”——需确认体系的“完整性”,比如是否有完整的质量手册、程序文件;监督评审的深度更“深入”——需确认体系的“运行有效性”,比如程序文件是否真正落地,日常检测是否符合流程。

实验室准备工作的差异

初次评审的准备需“全链条覆盖”——实验室需整理全套文件与记录,包括:质量手册、程序文件、作业指导书等体系文件;所有检测项目的方法验证报告、设备校准证书、人员资质证明(如学历、培训证书);内部审核与管理评审报告(若有);以及至少3个月的原始检测记录(用于验证体系运行情况)。例如,申请食品检测的实验室,需准备所有食品检测项目的方法验证报告(如GB 5009.12-2017铅的测定)、液相色谱仪的校准证书、检测人员的食品检测培训证书,以及3个月内的食品检测原始记录。

监督评审的准备更“聚焦变化与持续运行”——实验室无需重复准备所有原始文件,而是重点整理“评审周期内的变化内容”:体系文件的变更记录(如质量手册的修改页、程序文件的更新说明);新增项目的方法验证报告、新增人员的培训证书与上岗证、新增设备的校准证书及验收记录;最近1次内部审核报告(需覆盖监督周期内的运行情况)、上一年度管理评审报告;客户投诉的处理记录、纠正措施的实施情况;以及上次评审不符合项的整改验证材料。例如,若实验室在监督周期内更换了气相色谱仪,需准备新设备的校准证书、设备验收记录、操作人员的气相色谱仪培训证书,以及用该设备检测的原始记录(用于验证设备的稳定性)。

简言之,初次准备是“搭框架”,监督准备是“查变化、验运行”。

评审重点内容的聚焦方向

初次评审的重点是“体系符合性与能力完整性”——评审组会逐一核查准则的每个要素是否得到满足:比如,质量体系是否覆盖所有检测活动(准则4.1)、人员是否具备相应的教育背景与培训经历(准则5.2)、设备是否满足检测方法的要求(准则6.3)、检测方法是否经过验证或确认(准则7.2)。例如,申请农药残留检测的实验室,评审组会核查其是否具备气相色谱-质谱联用仪(GC-MS)、该设备是否经过有资质机构的校准、检测人员是否有GC-MS操作培训证书,以及是否对GB 23200.113-2018《食品安全国家标准 植物源性食品中208种农药及其代谢物残留量的测定 气相色谱-质谱联用法》进行了方法验证(确认检测结果的准确性与精密度)。

监督评审的重点是“体系运行有效性与能力稳定性”——评审组更关注“日常操作是否符合程序文件的要求”:比如,检测人员是否按作业指导书的步骤操作设备、设备是否按校准计划定期校准、原始记录是否包含足够的信息以重现检测过程、检测报告是否与原始记录一致、客户投诉是否得到及时处理并采取了纠正措施。例如,评审组可能随机抽取10份最近的检测报告,核对报告中的检测结果与原始记录中的数据是否一致;或观察检测人员操作GC-MS的过程,确认其是否按照作业指导书的要求进行样品前处理、仪器参数设置与数据采集;或核查客户投诉的处理记录,确认实验室是否针对投诉原因采取了纠正措施(如修改作业指导书),并验证措施的有效性(如后续检测中未再出现同类问题)。

此外,监督评审会重点关注“变化点的风险控制”——若实验室在监督周期内有新增项目、人员变动或设备更新,评审组会核查这些变化是否经过了风险评估,是否采取了有效的控制措施以确保检测能力不受影响。例如,若实验室新增了化妆品重金属检测项目(GB 7917.2-1987《化妆品卫生化学标准检验方法 铅》),评审组会核查该项目的方法验证报告(确认检测结果的准确性)、检测人员的化妆品检测培训证书(确认人员具备相应能力)、该项目的原始记录(确认操作的规范性),以及实验室针对该项目制定的作业指导书(确认体系覆盖了新增项目)。

不符合项处理的逻辑差异

初次评审的不符合项处理更“注重整改的彻底性”——若发现严重不符合项(如质量体系不完整、检测方法未验证)或主要不符合项(如人员资质不满足要求),实验室需在规定的期限内(通常为90天)完成整改,并向CNAS提交整改报告(包括不符合项的描述、整改措施、实施证据及效果验证)。评审组会对整改情况进行书面验证或现场验证,若整改合格,CNAS将授予认可资格;若整改不合格,实验室需重新申请初次评审。例如,初次评审中发现实验室未对某检测方法进行验证(严重不符合项),实验室需按照CNAS准则的要求完成方法验证(如进行回收率试验、精密度试验),提交方法验证报告,评审组验证通过后,方可获得认可证书。

监督评审的不符合项处理更“注重时效性与持续性”——不符合项的整改期限更短(通常为30天),且要求“立行立改”。若发现重复不符合项(如上次监督评审已提出的“设备未按时校准”问题再次出现)或严重不符合项(如检测数据造假、质量体系失效),评审组可能直接向CNAS建议暂停或撤销实验室的认可资格。例如,监督评审中发现实验室的某台液相色谱仪未按校准计划在3月份校准(主要不符合项),实验室需在30天内联系有资质的校准机构完成校准,提交校准证书,并制定预防措施(如修改设备校准计划的提醒机制);若实验室未在规定期限内完成整改,CNAS将暂停该液相色谱仪对应的检测项目的认可资格;若下次监督评审中再次发现同类问题(重复不符合项),CNAS将撤销整个实验室的认可资格。

此外,初次评审的不符合项多为“体系缺失”,整改需“补全短板”(如制定缺失的程序文件、完成未验证的方法);监督评审的不符合项多为“运行失效”,整改需“纠正偏差并预防复发”(如纠正未校准设备的行为、修改程序文件以避免类似问题再次发生)。

评审结果对实验室资格的影响方式

初次评审的结果直接决定“实验室是否能获得CNAS认可资格”——若评审通过,CNAS将向实验室颁发认可证书,证书中注明认可的检测项目范围,实验室可在其检测报告上使用CNAS标志(表明报告具有公信力);若评审未通过,实验室需针对不符合项进行整改,整改完成后重新向CNAS申请初次评审,未通过期间无法获得认可资格,也不能使用CNAS标志。例如,初次评审中发现实验室的质量体系不完整(缺少内部审核程序),实验室需制定内部审核程序并实施一次内部审核,提交整改报告后,重新申请初次评审,评审通过后方可获得认可证书。

监督评审的结果决定“实验室的CNAS认可资格是否能持续保持”——若评审通过,认可资格继续有效,证书有效期顺延;若评审未通过,CNAS将根据不符合项的严重程度采取不同的处理措施:(1)暂停认可资格:要求实验室在规定期限内(如6个月)完成整改,整改合格后恢复资格;(2)撤销认可资格:若实验室存在严重违规行为(如数据造假)或整改无效,CNAS将撤销其认可资格,实验室需重新申请初次评审才能再次获得资格;(3)要求附加评审:若存在轻微不符合项(如某份原始记录填写不完整),CNAS将要求实验室在监督评审后6个月内进行附加评审,验证整改效果。例如,监督评审中发现实验室的某份检测报告与原始记录不一致(轻微不符合项),实验室需修改报告并完善原始记录,6个月内接受附加评审,验证整改效果;若附加评审通过,认可资格继续有效。

此外,监督评审的结果还会影响“认可范围的调整”——若实验室在监督周期内新增了检测项目,且评审组确认该项目符合CNAS准则要求,CNAS将扩大实验室的认可范围(在证书中增加该项目);若实验室的某检测项目能力下降(如设备损坏无法修复、人员离职未补充),评审组将缩小认可范围(在证书中删除该项目)。例如,实验室新增了化妆品中汞的检测项目,监督评审中评审组核查通过后,认可证书的范围将增加“化妆品中汞的测定”;若实验室的原子吸收分光光度计损坏未修复,无法开展原有“食品中镉的测定”项目,评审组将从认可范围中删除该项目。

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