申请CNAS认证资质时材料真实性声明的要求

在CNAS（中国合格评定国家认可委员会）认证资质申请中，材料真实性声明是核心文件之一，是申请机构对其提交的所有认证材料真实性、准确性和完整性的法律承诺。该声明不仅是CNAS评估机构诚信度的重要依据，更直接关系到认证结果的公正性与有效性，是机构进入认可体系的“诚信门槛”。

声明主体的法定有效性要求

材料真实性声明的出具主体必须具备法定代表性——即申请机构的法定代表人，或其书面授权的指定签字人。根据CNAS-R01:2020《认可规则》第4.1.1条要求，法定代表人是机构法律责任的承担者，只有其签字或授权的声明才具有法律效力。

若由授权签字人出具声明，机构需同时提交《授权委托书》，明确授权范围（如仅负责本次CNAS申请的真实性声明）、授权期限及被授权人的身份信息。未附授权书的代签声明视为无效，CNAS将不予受理。

声明内容的完整性要求

声明内容需覆盖三大核心要素：

一、“全范围真实”——明确承诺所有提交的申请材料（包括质量体系文件、能力清单、人员资质、设备校准报告等）均真实无误。

二、“无隐瞒信息”——强调未隐瞒任何可能影响CNAS认可判断的信息（如过往的违规记录、设备故障史等）。

三、“法律责任承诺”——明确若存在虚假材料，机构愿承担《中华人民共和国认证认可条例》等法规规定的法律责任（如撤销认可资格、罚款等）。

部分机构的声明因内容缺失被退回，例如未提及“无隐瞒信息”或未引用CNAS规则，这类声明无法满足“完整承诺”的要求，需补充完善后重新提交。

与申请材料的一致性要求

声明需与其他申请材料“一一对应”，不能出现矛盾。例如，声明中提到“所有检测人员均持有对应项目的资质证书”，则提交的人员资质清单必须包含每位检测人员的证书编号、发证机构及有效期；若声明中承诺“设备均在校准有效期内”，则设备校准报告的截止日期必须晚于申请日期。

CNAS将通过“交叉核查”验证一致性：如发现声明中“人员资质齐全”但实际缺少某名关键人员的证书，或声明中“体系文件有效”但质量手册未更新至最新版本，将判定声明“失实”，直接终止认证流程。

签字与盖章的规范性要求

声明需由法定代表人或授权签字人“亲笔签字”，或加盖机构“公章”（注意：部门章、合同章不具备法人效力，不能替代公章）。签字需清晰可辨，避免潦草或使用艺术字；公章需盖在声明的落款处，覆盖“机构名称”与“日期”，确保印迹完整。

曾有机构因使用“实验室专用章”替代公章，导致声明被认定为“无效”——CNAS明确要求，只有机构公章能代表法人意志，其他印章不具备法律效力。

材料变更后的主动告知要求

若在申请过程中，原提交的材料发生变更（如关键人员离职、设备更换、检测项目调整），机构需在3个工作日内更新声明，补充说明变更内容及新的真实情况，并重新签字盖章。例如，某实验室在申请期间更换了气相色谱仪，需在声明中注明“原设备已退役，新设备的校准报告见附件”，确保声明始终反映最新状态。

未主动告知变更的机构，若被CNAS核查发现，将视为“故意隐瞒信息”，直接取消申请资格；情节严重的，还会被纳入CNAS“失信机构名单”，影响后续其他认可申请。

声明的留存与追溯要求

机构需留存声明原件至少5年（或遵循CNAS-R01:2020中“记录留存期限”的要求），以备CNAS后续监督评审或异议核查。留存的声明需与申请材料装订在一起，标注“CNAS申请真实性声明”及申请编号（如“CNAS-2024-01-001”），便于快速追溯。

部分机构因未留存声明原件，导致后续监督评审时无法提供核查依据，需重新补开声明并说明原因——这不仅增加了认证流程的复杂度，还可能被CNAS质疑“管理体系不规范”，影响最终认可结果。