CMA认证资质变更质量负责人的办理流程及要求

CMA认证是检验检测机构开展合法经营的核心资质，质量负责人作为机构质量体系的直接管理者，其变更涉及资质有效性与合规性。若流程不规范，可能导致机构面临资质暂停、整改甚至撤销风险。本文结合《检验检测机构资质认定管理办法》《评审准则》等要求，梳理CMA变更质量负责人的办理流程与关键要求，帮助机构准确完成操作。

CMA资质变更质量负责人的前置条件

变更前需满足两项核心条件：

一、新质量负责人资质合规——需具备中级以上职称（或同等能力）、理工科背景，3年以上检验检测经验，熟悉CMA规则。同等能力需符合认监委规定，如理工科本科+10年经验、大专+15年经验。

二、内部决策完整——质量负责人属关键岗位，变更需经管理层集体决议（如总经理办公会），形成书面文件明确变更原因（原负责人离职/调整）及新负责人任命依据，需加盖公章留存。

此外，原负责人需完成工作交接，包括质量体系文件、内部审核记录等，交接记录需双方签字，确保工作连续性。

变更申请的材料准备要求

材料完整性是通过审核的关键，需提交：

1、变更申请书——采用省级市场监管局统一格式，含机构信息、原/新负责人信息、变更原因及机构承诺（材料真实），需法定代表人签字盖章。

2、新负责人证明——简历、学历/职称证书、全职劳动合同、近3个月社保证明（体现机构缴费）。

3、原负责人调整文件——离职证明或内部岗位通知。

4、质量体系更新页——质量手册/程序文件中“质量负责人职责”章节，需标注修改日期并盖骑缝章。

5、承诺书——新负责人签署《职责承诺书》，承诺履行质量体系管理、内部审核等职责。

需注意，社保证明需为机构所在地社保部门出具，学历/职称证书需提供原件扫描件，避免伪造风险。部分地区要求补充“新负责人CMA专项培训证明”，需提前咨询。

变更申请的提交渠道与流程

目前以线上为主、线下为辅：线上通过“全国检验检测机构资质认定系统”提交——登录系统选择“资质变更”模块，填写信息、上传PDF格式材料，提交后生成“受理号”用于查进度；线下需将材料胶装成册（盖骑缝章），送省级市场监管局认监处。部分地区要求线上线下同步提交，需提前确认。

提交后，监管部门5个工作日内出具《受理通知书》；材料不全则发《补正通知》，需10个工作日内补正，逾期视为放弃。

监管部门的审核要点解析

审核分形式与实质：形式审核查材料完整性（如是否漏交社保证明）、格式合规性（申请书是否签字盖章）；实质审核查内容真实性与合规性。

真实性审核重点：新负责人社保证明与劳动合同是否一致，学历可通过学信网验证，职称是否为人社部门颁发；若材料造假，申请直接驳回，机构可能纳入信用黑名单。

合规性审核重点：新负责人资质是否符合要求（经验年限是否达标），内部决议是否符合章程，质量体系文件是否更新到位；若资质不足需更换人选，文件未更新需整改后重新提交。

现场评审的触发与应对

多数变更无需现场评审，但以下情形会触发：

1、新负责人首次担任质量岗位。

2、机构近1年有质量违规记录。

3、质量体系重大调整（如业务范围变更）。

现场评审重点核查：新负责人对职责的理解（如“如何组织内部审核”）、工作交接完整性（是否掌握体系运行情况）、机构授权情况（是否有正式任命文件）。

应对需提前准备：新负责人熟悉质量手册、梳理质量问题处理案例；机构展示交接记录、培训记录（如CMA专项培训），证明履职能力。

审核通过后的变更落地要求

审核通过后，监管部门出具《变更通知书》，机构需完成：

1、更新资质证书——部分地区换发新证（注明显变更信息），或在原证盖“变更章”。

2、公告变更——在官网、办公场所显著位置公告（含变更日期、原/新负责人姓名），公告期不少于7个工作日。

3、通知相关方——向客户、供应商发送《变更告知函》，避免信息不对称。

公告需留存截图，告知函需保留签收记录，作为监管检查证据。

变更后的日常管理要点

变更完成后需加强新负责人管理：

1、培训——组织CMA新规、机构质量体系专项培训，确保熟悉工作内容。

2、考核——每季度评估履职情况（内部审核次数、不符合项整改率），形成记录。

3、监督——质量部门定期检查其工作记录（如审核报告、会议纪要），确保职责独立（未被销售/生产岗位干扰）。

此外，机构需每年评审质量负责人履职情况，若无法胜任（如多次未完成质量目标），需及时调整。

常见变更误区与风险规避

机构易犯误区：

1、资质造假——伪造职称/夸大经验，导致申请驳回、资质撤销。

2、未更新文件——质量手册仍标原负责人，被认定“体系不符合”需整改。

3、兼职负责人——让销售总监兼任，违反“职责独立性”要求，被责令纠正。

4、未交接——导致质量问题追溯困难，引发投诉或纠纷。

规避风险需：提前核查资质（学信网/人社网验证）、严格内部流程（会议决议/交接记录）、及时更新文件、定期自查（体系运行情况）。