国推ROHS认证

国推ROHS认证全称为“电器电子产品有害物质限制使用国家推行自愿性产品认证”，是我国为管控电器电子产品中有害物质、保障环境与人体健康、规范市场秩序推行的认证制度。

其针对列入重点管理目录的产品，要求检测铅、汞等六项有害物质含量，虽为自愿性认证，但目录内产品需通过认证方可合规入市，对企业生产、市场流通意义重大。

国推ROHS认证的基本定义与设立背景

国推ROHS认证并非强制性认证，而是由国家市场监督管理总局、国家认监委联合推行的自愿性产品认证，但核心在于“重点管理目录”——凡是列入该目录的电器电子产品，必须通过此项认证才能进入市场销售，未列入目录的产品可自愿申请。

这一制度明确聚焦“有害物质限制使用”，通过第三方认证机构对产品进行检测和工厂审查，确保产品符合有害物质限值要求。

从设立背景来看，早期我国电器电子产品产业快速发展，但部分产品中含有的铅、汞等有害物质，在生产、使用和废弃过程中会污染土壤、水源，危害人体健康。

同时，欧盟ROHS等国际环保法规的实施，也对我国电子产品出口形成贸易壁垒。为应对国内环保需求与国际市场要求，我国于2016年修订《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》，正式推出国推ROHS认证制度，填补了国内电器电子环保认证的系统性空白。

该认证的核心目标不仅是管控有害物质，更在于推动产业升级。通过认证要求，引导企业采用环保材料、优化生产工艺，减少有害物质使用，从源头降低电子废弃物对环境的危害，同时帮助企业提升产品环保竞争力，更好地融入全球环保产业链。

国推ROHS认证的适用产品范围

国推ROHS认证的适用范围以“重点管理目录”为核心，目录会根据产业发展与环保需求动态调整，目前主要涵盖八大类电器电子产品。

第一类、家用电器

包括冰箱、洗衣机、空调、电视机等常见大家电，以及微波炉、电饭煲等小家电，这类产品与消费者日常生活密切相关，是管控重点。

第二类、信息技术设备

如台式电脑、笔记本电脑、平板电脑、打印机、扫描仪等，这类产品更新换代快，产量大，有害物质潜在影响范围广。

第三类、通信设备

包括智能手机、路由器、交换机、电话机等，尤其是智能手机，使用人群庞大，废弃后若处理不当，有害物质易释放。

此外，还包括照明设备（如LED灯、荧光灯）、电动工具（如电钻、电锯）、影音设备（如音响、摄像机）、医疗器械（特定民用医疗器械）以及电源适配器等配套产品。

需要注意的是，未列入目录的电器电子产品，企业可自愿申请认证，以提升产品环保形象；而目录内产品若未通过认证，不得出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。

国推ROHS认证的限制物质与限值要求

国推ROHS认证目前明确限制六项有害物质，这六项物质是国际上公认的对环境和人体危害较大的重金属与有机污染物。

第一项是铅（Pb），常见于电子元件的焊接材料、塑料添加剂中，过量摄入会损害神经系统和消化系统；

第二项是汞（Hg），曾用于荧光灯、电池中，会污染水源并通过食物链累积，危害肾脏和神经系统。

第三项是镉（Cd），多存在于电池、开关触点中，镉及其化合物具有强毒性，会导致骨骼病变和肾脏损伤，其限值要求最为严格，为100ppm（百万分之一）；

第四项是六价铬（Cr⁶⁺），常用于金属表面处理，具有致癌性，会刺激皮肤和呼吸道。

第五项是多溴联苯（PBBs）

第六项是多溴二苯醚（PBDEs），二者均为阻燃剂，广泛用于塑料外壳、电路板中，会干扰人体内分泌系统，影响生殖和发育。这四项物质（铅、汞、六价铬、PBBs、PBDEs）的限值统一为1000ppm。

同时，认证制度设置了豁免条款。例如，某些高频电子元件中的铅、特定类型灯管中的汞，因目前技术无法完全替代，可在规定期限内豁免。但豁免并非永久，相关部门会定期评估技术进展，到期后若有替代方案，将取消豁免，推动企业进一步减少有害物质使用。

国推ROHS认证的实施流程

国推ROHS认证的实施流程清晰，主要分为五个步骤，确保认证过程规范、严谨。

第一步、企业申请

企业需选择经国家认监委批准的第三方认证机构，提交《国推ROHS认证申请表》，同时提供产品说明书、 Bill of Materials（BOM表，即物料清单）、生产工艺流程等资料，明确产品的结构、材料组成，方便后续检测与审查。

第二步、产品检测

认证机构会委托具备CNAS（中国合格评定国家认可委员会）资质的实验室，对申请产品进行抽样检测。实验室会按照国家标准，检测六项有害物质的含量，出具《产品检测报告》。若检测不合格，企业需调整材料或工艺，重新送样检测，直至符合限值要求。

第三步、工厂检查

检测合格后，认证机构会组织审核组进入企业生产现场，开展工厂检查。检查重点包括生产过程的质量控制（如原材料进货检验、生产环节有害物质管控）、产品一致性保障措施（确保批量生产产品与送检样品一致）、记录管理（如检测报告、生产记录存档）等，一般首次申请需进行全面检查，获证后则为定期监督检查。

第四步、审核与发证

认证机构对企业提交的资料、实验室检测报告、工厂检查结果进行综合审核。若所有环节均符合要求，将在规定时间内颁发《国推ROHS认证证书》，证书有效期通常为5年；若审核不通过，会告知企业不符合项，企业整改后可重新申请审核。

第五步、获证后监督

为确保企业持续合规，认证机构会在证书有效期内，每1-2年进行一次监督检查，同时可能随机抽取市场上的产品进行抽样检测。若发现企业产品不符合要求或工厂管理失控，将要求企业限期整改，整改不合格的，会撤销认证证书。

国推ROHS认证对企业的核心意义

对企业而言，国推ROHS认证首先是“合规入场券”。对于列入重点管理目录的产品，只有通过认证才能合法进入市场，避免因违规面临市场监管部门的处罚，如产品下架、罚款等，保障企业正常的生产经营活动。例如，智能手机、笔记本电脑等热门产品均在目录内，企业若未获证，将无法参与国内市场竞争。

其次，认证能显著提升产品竞争力。随着消费者环保意识的提升，“绿色、无有害物质”成为选购产品的重要参考因素，带有国推ROHS认证标志的产品，更容易获得消费者信任，区别于未认证产品，形成差异化竞争优势。在电商平台、线下商超等渠道，认证标志也常成为产品宣传的亮点，帮助企业吸引更多客户。

此外，认证还能助力企业应对国际贸易壁垒。虽然国推ROHS是国内认证，但其中的有害物质限值要求与欧盟ROHS等国际标准接轨，企业通过认证后，可进一步优化产品环保性能，降低出口时因环保要求不符被拒的风险，为拓展国际市场打下基础。

同时，认证过程中对生产工艺、质量体系的规范，也能推动企业内部管理升级，减少原材料浪费，降低生产成本。

国推ROHS认证的监督与违规后果

国推ROHS认证的监督管理由多个部门协同开展，形成全方位监管体系。

国家市场监督管理总局负责统筹全国认证监管工作，制定监管政策、抽查认证机构与企业；

地方市场监管部门则负责辖区内的日常监管，如检查企业是否使用有效认证证书、产品是否与认证信息一致，以及受理消费者对违规产品的投诉举报。

监管方式主要包括三类：

一、对认证机构的监管

检查认证机构是否按照规定流程开展认证，检测报告是否真实、准确，若发现认证机构违规操作，将暂停其认证资质，甚至撤销批准资格；

二、对企业的监督检查

除认证机构的定期检查外，市场监管部门还会开展随机抽查，重点检查获证企业是否持续符合认证要求，是否存在伪造、冒用认证证书的行为；

三、对市场产品的抽样检测

从电商平台、实体店抽取获证产品，送实验室检测，验证其有害物质含量是否达标。

企业若违反国推ROHS认证相关规定，将面临严厉后果。

首先，若未获证却销售目录内产品，或使用伪造、冒用的认证证书，市场监管部门会责令停止销售，没收违法产品和违法所得，并处以货值金额1-3倍的罚款；

其次，若获证后产品不符合要求，认证机构会撤销其证书，企业需停止使用认证标志，且短期内无法重新申请认证，影响市场信誉；

最后，严重违规行为还会被列入企业信用黑名单，影响企业的招投标、融资等活动，对长期发展造成不利影响。